1958年9月9日，北京长辛店机车车辆工厂(即北京二七机车工厂，简称二七厂)仿匈牙利ND1型机车，试制出新中国第一台内燃机车一建设型直流电传动调车内燃机车“建设”号，并在线路上作了试运行。

　　新中国成立前的旧中国，全国铁路只有4069台蒸汽机车，型号多达198种，分别由8个国家的30多个工厂生产。就蒸汽机车型号庞杂众多而言，旧中国绝对位居“世界火车之最”。那时的中国铁路曾被讥讽为“万国蒸汽机车博览会”。

　　1950年9月，四方机车车辆厂组装了一台被命名为“国庆号”的蒸汽机车，这也是新中国第一台自己制造组装的蒸汽机车。

　　从1956年开始，中国的多个机车制造工厂把当时较为先进的新技术、新工艺应用到机车制造上来，中国的蒸汽机车制造业进入了鼎盛时期。是新中国成立后自行设计制造的大功率干线年，前进型蒸汽机车试制成功。

　　北京长辛店机车车辆工厂的领导也决心制造内燃机车。技术人员参照一台匈牙利进口的ND1型机车作试制样机，集合了唐山铁道学院、北京铁道学院和北京工业学院的师生们参与解体、测绘。终于于1958年8月31日，组装成功建设型直流电传动调车内燃机车组，9月9日正式下线万多配件全部是中国制造。该机车采用的柴油机装车功率441kw，自重60吨，最高时速是85公里。

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